Arbeids-og administrasjonsdepartementet Postboks 8004 Dep 0030 OSLO
Dato: 03.01.2002 Vår ref.: 2001/000545 FJA/EAM Deres ref.: 01/4046 E
HØRINGSSAK OM ENDRINGER I KONKURRANSELOVGIVNINGEN
Vi viser til departementets brev av 25.09.01, hvorved konkurranselovutvalgets delinnstilling - senere trykket som NOU 2001:28 - ble sendt på høring sammen med et av departementet utarbeidet høringsnotat med forslag til en ny bestemmelse i konkurranseloven som forbyr misbruk av dominerende stilling. Frist for merknader var satt til 31.12.01, og vi beklager at vi av rent praktiske årsaker har oversittet denne med noen dager.
FNH stiller seg positivt til at det er påbegynt et arbeide med sikte på tilpasning av norsk konkurranselovgivning etter mønster av EØS-avtalens konkurranseregler. Vi deler langt på vei de synspunkter Konkurranselovutvalget angir som begrunnelse for det prinsipielle valg man her har gjort, og som fremkommer under utvalgets anbefalinger i utredningens pkt. 10.5. FNH er således prinsipielt enig med utvalget i at norske myndigheter bør gis kompetanse til å håndheve EØS-avtalens bestemmelser om konkurransebegrensende samarbeid og misbruk av markedsmakt. Derimot er vi noe usikre på hvorvidt dette bør gjøres allerede nå, eller om det vil være mer hensiktsmessig å avvente en samlet behandling når Konkurranselovutvalgets endelige innstilling foreligger 01.11.02.
Ikke minst hensynet til oversiktlighet og forståelse på brukersiden kan etter vårt syn tale for den siste løsning - spesielt når det gjelder forslaget om en forbudsbestemmelse i konkurranseloven. Ved innføring av enkeltregler som det her er snakk om vil det ofte oppstå uavklarte spørsmål, og vi kan ikke se at det er nødvendig å gjennomføre en slik bestemmelse gjennom en særskilt lovsak nå. På denne bakgrunn foreslås at man avventer situasjonen inntil Konkurranselovutvalgets endelige rapport foreligger, slik at en samlet behandling av disse spørsmålene kan finne sted i forbindelse med en fullstendige gjennomgang og revisjon av konkurranseloven.
Med vennlig hilsen Finans og juridiske avdeling
Sverre Dyrhaug Erik A. Mathisen Direktør Kontorsjef
|