EU-kommisjonens hvitbok om erstatningssøksmål ved overtredelse av EF-traktaten artikkel 81 og 82
Fornyings- og administrasjonsdepartementet
Postboks 8004 Dep
0030 OSLO
Dato: 26.06.2008
Vår ref.:2008/00288 – CF
Deres ref.: 200500004-/NIG
Finansnæringens Hovedorganisasjon (FNH) viser til departementets høringsbrev av 16.04.08, samt telefonsamtale med Nina Gørrissen i sakens anledning.
FNH følger Kommisjonens arbeid med kollektive søksmål – både generelt på forbrukerområdet og spesielt i tilknytning til konkurransesaker – gjennom de europeiske bransjeorganisasjonene for bank og forsikring . Særlig den europeiske bankforening (EBF) har engasjert seg sterkt i dette arbeidet.
Ettersom høringsfristen for hvitboken ikke går ut før 15.07.08 foreligger ennå ikke EBFs høringssvar i endelig form. Fra drøftelsene under den organisasjonsmessige behandlingen av hvitboken i EBF, er det imidlertid klart at næringen er svært skeptisk til utviklingen av egne prosess- og erstatningsregler for håndhevelse av anti-trust regelverket. En del av skepsisen skyldes en utbredt frykt for at arbeidet skal resultere i innføringen av amerikanskinspirerte gruppesøksmålsregler i Europa.
Hva gjelder de konkrete forslagene i hvitboken, stiller EBF først og fremst spørsmål ved om det faktisk er et dokumentert behov for slike regler som omtalt på nasjonalt nivå. Det er videre fra flere hold anført at det fortsatt er noe prematurt å foreslå særregler om gruppesøksmål for konkurransesaker, all den tid DG Sanco fortsatt arbeider med generelle bestemmelser om kollektive klageordninger/gruppesøksmål på EU-nivå.
Samtidig har flere reist spørsmål ved det rettslige grunnlaget for å utarbeide slike regler, samt forholdet til subsidiaritetsprinsippet (nærhetsprinsippet) som følger av Maastrichttraktaten.
FNH har i det alt vesentlige sluttet seg til de ovennevnte synspunkter fra EBF. Hvis departementet ønsker ytterligere informasjon om EBF/FNHs arbeid i denne forbindelse står vi gjerne til disposisjon.
Med vennlig hilsen
Finansnæringens Hovedorganisasjon
Carl Flock
fagsjef