Kredittilsynet
Postboks 100 Bryn

0611 Oslo

16.01.2006

Vår ref: 2005/00711 – FJA/OV

Deres ref:05/11078

Vi viser til brev fra Kredittilsynet av 23.11.05 med tilsynets høringsnotat og forslag til forskrift. FNHs merknader følger nedenfor.

1. Generelle merknader

Medlemsbedriftene i FNH er generelt opptatt av at loven og forskriftene om forsikringsformidling kan praktiseres på en slik måte at det ikke legges unødige beskrankninger på virksomheten, samtidig som de grunnleggende forbrukerhensyn blir ivaretatt. I FNHs svar av 15.11.05 til finansdepartementet i forbindelse med høringen av utkast til forskrift til forsikringsformidlingsloven (vedlagt) har vi begrunnet dette synspunktet noe nærmere, og særlig pekt på betydningen av enklest mulig regler for aksessorisk forsikringsagentvirksomhet.

For ordens skyld ønsker vi å presisere at vi oppfatter forskriftens anvendelsesområde å gjelde forsikringsagentvirksomheten, det vil si forsikringsagentforetaket. Slik vi leser utkastet til forskrift synes det ikke å være noe tvil om at dette er en korrekt oppfatning. Overskriften i § 7-9, som gir hjemmelsgrunnlaget, peker også klart i denne retningen. Når det inne i lovteksten er referert til ”agenter”, kan imidlertid dette oppfattes å gjelde de fysiske personer som utøver virksomheten. Vi antar at dette ikke har vært tilsiktet. Vi understreker at det er viktig at den forståelse vi har gitt uttrykk for her, er lagt til grunn i forskriften.

FNH mener at det kan gjøres unntak i de generelle reglene som gjelder for forsikringsformidlingsvirksomhet når det gjelder aksessoriske forsikringsagenter i betydelig større grad enn det er lagt opp til i det utsendte utkastet til forskrifter. Dette gjelder i første rekke i forhold til bestemmelsene om informasjonsplikt. Selv om direktivet bare nevner tilpasning av kompetansekravet til virksomhetens art (og særlig når det gjelder aksessorisk virksomhet), gir lov om forsikringsformidling åpning for å tilpasse samtlige av de krav som stilles til en forsikringsagentvirksomhet når denne virksomheten er aksessorisk.

Vi vil komme nærmere tilbake til dette, under avsnittet med merknader til de enkelte paragrafene. Vi har her foreslått en ny bestemmelse i tillegg til de øvrige; ”§ X Informasjonskrav”.Vi viser til i denne sammenheng også til våre merknader i høringssvaret til forskriften som nevnt i første avsnitt ovenfor.

Vi vil videre foreslå at kravene om hederlig vandel mv bør utgå for de personer som berøres av forskriften om aksessorisk forsikringsagentvirksomhet. Tidsbruken og kostnadene forbundet med innsamling og vedlikehold av nødvendig informasjon i denne forbindelse vil ikke på noen måte stå i forhold til de eventuelle positive effektene.

< div>