Barne- og likestillingsdepartementet
Postboks 8036 Dep
0030 Oslo
 
Dato: 08.02.2009

Vår ref.:2009/00076 2009/00076/CF CF
Deres ref.: 200900386200900386

Finansnæringens Hovedorganisasjon (FNH) viser til departementets høringsbrev av 23.01.09 vedrørende EU-kommisjonens grønnbok om kollektive tvisteløsningsordninger for forbrukere på høring.

FNH følger Kommisjonens aktuelle prosesser knyttet til utvikling av regler om kollektiv tvisteløsning gjennom arbeid i de europeiske bransjeorganisasjonene for bank og forsikring . Særlig den europeiske bankforening (EBF) har engasjert seg sterkt i dette arbeidet.

Ettersom høringsfristen for grønnboken ikke går ut før 01.03.09 foreligger ennå ikke EBFs høringssvar i endelig form. Fra drøftelsene under den organisasjonsmessige behandlingen av grønnboken er det imidlertid klart at næringen stiller spørsmål ved behovet for utvikling av felleseuropeiske regler om kollektive tvisteløsningsordninger. En del av skepsisen skyldes en utbredt frykt for at arbeidet skal resultere i innføringen av amerikanskinspirerte gruppesøksmålsregler i Europa. Videre er det også knyttet noe usikkerhet ved det rettslige grunnlaget for å utarbeide felles europeiske gruppesøksmålsregler, herunder forholdet til subsidiaritetsprinsippet (nærhetsprinsippet) som følger av Maastrichttraktaten. 

Etter det finansnæringen erfarer er problemene som omtales i grønnboken i stor grad knyttet til noen særlige utfordringer i enkelte medlemsland. Den generelle oppfatning i europeisk finansnæring er at tiltak på EU-nivå bør fokusere mot styrking og utvikling av utenrettslige klageordninger (ADR). For finansnæringen innebærer dette blant annet videreutvikling av FIN-NET samarbeidet i EØS, hvor både Bankklagenemnda og Forsikringsklagekontoret er deltakere.
FNH har i det vesentlige sluttet seg til de ovennevnte synspunkter fra EBF. Hvis departementet ønsker ytterligere informasjon om EBF/FNHs arbeid i denne forbindelse står vi gjerne til disposisjon.

Med vennlig hilsen
Finansnæringens Hovedorganisasjon

Carl Flock
fagsjef